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關(guān)于清潔生產(chǎn)審核,你需要了解什么
發(fā)布時(shí)間:2019-10-25 329

此前,珠海市環(huán)保局和科工信局聯(lián)合發(fā)布《珠海市2018-2019年實(shí)施清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)名單的通知》(以下簡稱《通知》),正式對部分企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。同時(shí),《通知》也提出對于優(yōu)秀的清潔生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行政策的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)金補(bǔ)貼。下面,我們就一起來了解一下,關(guān)于清潔生產(chǎn)審核,都需要了解什么。

 

清潔生產(chǎn)是指將綜合預(yù)防的環(huán)境保護(hù)策略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中,從而減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)生態(tài)環(huán)境。從本質(zhì)上說,清潔生產(chǎn)對生產(chǎn)過程和產(chǎn)品采取整體預(yù)防的環(huán)境策略,級減少或消除生產(chǎn)過程中對人類或環(huán)境的可能危害,同時(shí)也滿足人類生產(chǎn)需要,并促使社會經(jīng)濟(jì)效益最大化。

簡單一點(diǎn)講,就是為了節(jié)能、減排、降耗而構(gòu)建一種適宜的生產(chǎn)模式。

 

那么這里就存在兩個(gè)問題,先說第一個(gè),什么樣的企業(yè)需要進(jìn)行清潔生產(chǎn)?

在環(huán)保局的名單中,VOCS排放、重金屬廢水(國控、省控、市控三級)以及廢水廢氣超標(biāo)的排污企業(yè)必須強(qiáng)制性完成清潔生產(chǎn)審核。

 

那第二個(gè)問題,不在強(qiáng)制性名單內(nèi)的企業(yè)是不是就不需要進(jìn)行清潔生產(chǎn)?

不在強(qiáng)制性名單中的企業(yè)可以依據(jù)自己的意愿選擇是否進(jìn)行清潔生產(chǎn)。但在這里,我們建議應(yīng)該進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核工作。因?yàn)閮?yōu)秀的清潔生產(chǎn)企業(yè)不但可以拿到國家資金補(bǔ)貼,還能拿到清潔生產(chǎn)證書,優(yōu)先推薦申報(bào)國家級和省級相關(guān)試點(diǎn)示范項(xiàng)目稱號,對于企業(yè)自身的發(fā)展是有很大好處的。

 

關(guān)于補(bǔ)貼方面,可以參考《通知》原文關(guān)于這方面的規(guī)定。簡單地說,如果是強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè),那么需要拿到全市排名前十能拿到5萬元補(bǔ)貼,而且強(qiáng)制性認(rèn)證是由環(huán)保局負(fù)責(zé),需要專家組和環(huán)保局審核,流程比較復(fù)雜。

而自愿性認(rèn)證則是由科工信局負(fù)責(zé),流程比較簡單。省級清潔生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)貼為10萬元,市級補(bǔ)貼5萬元。這也是這也是為什么建議企業(yè)自愿進(jìn)行清潔生產(chǎn)的的原因之一。

 

那么,清潔生產(chǎn)審核的流程如何?

按照《通知》第八條第一項(xiàng)規(guī)定,實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個(gè)月內(nèi),在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況。公布的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地址、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)、超總量情況。省級以下環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限對企業(yè)公布的主要污染物排放情況進(jìn)行核查。


第十一條,列入實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布后二個(gè)月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核。

第十二條,自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)可以向有管轄權(quán)的發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供擬進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的計(jì)劃,并按照清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃的內(nèi)容、程序組織清潔生產(chǎn)審核。


第十三條 清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括審核準(zhǔn)備,預(yù)審核,審核,實(shí)施方案的產(chǎn)生、篩選和確定,編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等。

審核準(zhǔn)備:開展培訓(xùn)和宣傳,成立清潔生產(chǎn)審核工作組,由企業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成,共同制定工作計(jì)劃。

預(yù)審核:對企業(yè)基本情況進(jìn)行全面調(diào)查,并通過定性定量分析,確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)和清潔生產(chǎn)目標(biāo)。

審核:通過對生產(chǎn)和服務(wù)過程的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析,建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡,并找出物料流失、資源浪費(fèi)環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因。

實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選:對對物料流失、資源浪費(fèi)、污染物產(chǎn)生和排放過程進(jìn)行分析,提出清潔生產(chǎn)實(shí)施方案,并進(jìn)行方案的初步篩選;
實(shí)施方案的確定:對初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可行性分析,確定企業(yè)擬實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案;
編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告:清潔生產(chǎn)審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預(yù)測分析、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計(jì)劃等。

這就是大致的清潔生產(chǎn)流程。同時(shí),第八條第二項(xiàng)還有規(guī)定,實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),兩次審核的間隔時(shí)間不得超過五年。


國家對清潔生產(chǎn)給予如此高度的支持鼓勵(lì),足見其重視程度。建議企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真對待,畢竟這不僅對企業(yè)自身發(fā)展有極大幫助,也是有利于人類未來的大事。如果企業(yè)對于清潔生產(chǎn)還有不明白的地方,歡迎咨詢我們。中科檢測具備國家認(rèn)可資質(zhì),有豐富開展清潔生產(chǎn)審核工作的經(jīng)驗(yàn),能很好地協(xié)助企業(yè)完成相關(guān)工作。

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