【問題】
行政執(zhí)法中調(diào)取產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告時，需要索取產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)及相關(guān)檢驗員的資質(zhì)證明材料嗎？
【看法】
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第十四條、第六十二條的規(guī)定，行政程序中采用的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)載有鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明；鑒定人不具備鑒定資格、鑒定程序嚴(yán)重違法的鑒定結(jié)論，法院均不予采納。
由于行政訴訟、行政復(fù)議實行行政訴訟被告或者行政復(fù)議被申請人舉證原則，在行政訴訟答辯、行政復(fù)議答復(fù)時就要提交全部證據(jù)材料；不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應(yīng)證據(jù)；在行政訴訟、行政復(fù)議過程中，被告、被申請人未經(jīng)許可不得自行收集證據(jù)。同時，說理式處罰文書需要表述全部證據(jù)。
因此，對于產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)及相關(guān)檢驗人員的檢驗資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查取證程序中收集相關(guān)證據(jù)證明，也便于執(zhí)法人員核查其檢驗資格、核查檢驗報告是否可以采信。否則的話，一旦發(fā)生行政復(fù)議或者行政訴訟，會出現(xiàn)無法證明檢驗機構(gòu)及檢驗人員具備檢驗資格的情形，導(dǎo)致法院或者復(fù)議機關(guān)不予采信相關(guān)檢驗報告。建議行政執(zhí)法機關(guān)在委托產(chǎn)品質(zhì)量檢驗時，向產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)明確提出附具有關(guān)檢驗資質(zhì)證明材料的要求。
【相關(guān)法條】
《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第十四條：根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（六）項的規(guī)定，被告向人民法院提供的在行政程序中采用的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托鑒定的事項、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明，并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過分析獲得的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)說明分析過程。
第六十二條：對被告在行政程序中采納的鑒定結(jié)論，原告或者第三人提出證據(jù)證明有下列情形之一的，人民法院不予采納：（一）鑒定人不具備鑒定資格；（二）鑒定程序嚴(yán)重違法；（三）鑒定結(jié)論錯誤、不明確或者內(nèi)容不完整。
