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相比大氣、水污染，土壤污染狀況調(diào)查基礎(chǔ)薄弱，存在底數(shù)不清、資料不系統(tǒng)等特點(diǎn)。2016年5月，國(guó)家制定并公布了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，其中將深入開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查作為一項(xiàng)重要任務(wù)，要求以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查。

隱患排查檔案是開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估與管理部門監(jiān)管的重要資料?！吨改稀芬?guī)定重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)長(zhǎng)期保存土壤污染隱患排查檔案。土壤污染隱患排查檔案包括但不限于：土壤污染隱患排查報(bào)告、定期檢查和日常維護(hù)記錄單、隱患排查臺(tái)賬、隱患整改方案、隱患整改臺(tái)賬等內(nèi)容。

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》，規(guī)范土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查工作，生態(tài)環(huán)境部于2021年1月4日發(fā)布了《重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。

自2016年5月國(guó)務(wù)院發(fā)布《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以來(lái)，相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，各級(jí)職能部門的責(zé)任也不斷明晰。從去年底開(kāi)始，各地政府相繼對(duì)轄區(qū)內(nèi)的土壤污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展土壤污染防治責(zé)任書的簽訂工作，要求企業(yè)在12個(gè)月之內(nèi)完成土壤污染隱患排查及整改方案的制定工作。

此文探討了改進(jìn)在土壤和地下水監(jiān)測(cè)工作的可行措施，將來(lái)的在產(chǎn)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)工作中，需要重點(diǎn)從以下4個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化，從而提高工作成效，全面防止場(chǎng)地污染。

近兩年來(lái)盡管陸續(xù)開(kāi)展了在產(chǎn)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)工作，國(guó)家和北京市也發(fā)布了征求意見(jiàn)稿版或試行版本的規(guī)范指南文件，但是在產(chǎn)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的過(guò)程仍然存在一些問(wèn)題，主要包括相關(guān)規(guī)范指南內(nèi)容不夠細(xì)化、企業(yè)資料收集不全以及相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的缺失等。